Oriano Giovanelli

I costruttori edili pesaresi incontrano Giovanelli

Oriano — Wed, 09 May 2012 10:07:08 +0000

Il settore edile vive in questimesi una crisi profonda e straordinaria che non somiglia affatto alle crisistoriche vissute in passato. Si è fermato il mercato privato, le PubblicheAmministrazioni non pagano, le banche non concedono credito, la burocraziaimpazza, le offerte nelle gare di appalto sono sempre più anomale. Questasituazione, che costringe “le imprese edili allo stremo”, è stata illustrata dalpresidente dei costruttori dell’Ance Pesaro Urbino, Gianfranco Santilli, all’onorevoleOriano Giovanelli, nel corso del Direttivo degli edili al quale hannopartecipato anche alcuni rappresentanti della Cna e Claudio Minardi, assessoreal Bilancio della Provincia di Pesaro e Urbino. Il patto di stabilità e lapolitica fiscale che grava sulle imprese e toglie loro la liquidità necessaria per sostenere nuoviinterventi sono stati gli argomenti di punta e oggetto delle considerazionidegli imprenditori intervenuti. “La moria di imprese e l’aumento della cassaintegrazione registrata negli ultimi mesi dal settore – ha spiegato Santilli – sonosegnali significativi di una recessione inarrestabile se non si prenderannodecisioni volte a riportare risorse al mercato”. Secondo il presidentedell’Ance provinciale, “la politica sembra assente e lontana dalla realtà delle
imprese”: la richiesta forte dei costruttori è “di dare fiducia al settore esupportarlo con scelte coraggiose fino a quella di uscire dal patto di
stabilità”.L’onorevole Giovanelli, che haritenuto l’incontro “estremamente utile e importante”, ha ribadito “laconsapevolezza che il Parlamento e il Governo hanno di dover necessariamente mollare la politica di rigore per non sopprimerel’economia” e che si sta proponendo all’Unione Europea “modifiche alle politiche di bilancio degli stati membri, come per esempio quella di nonconsiderare nel patto di stabilità le risorse per gli investimenti e i
pagamenti alle imprese”. “Senza abbandonare una politica di rigore – haaggiunto il parlamentare pesarese -, a cui è volta anche la spending rewiew per
la quale, molto opportunamente, è stato nominato un tecnico, è necessario e perquesto lavorerà che si riattivi il circolo virtuoso degli investimenti degli Enti Locali che detengono il 60% degli investimenti nazionali”.I costruttori della nostra provincia hanno anche evidenziato che “le pubbliche amministrazioni devono esserepiù oculate e selettive in questo momento di difficoltà”. ”Ciò a volte puòessere vero -ha replicato Giovanelli – ma per il raggiungimento di questo obiettivo,lamaggiore partecipazione alla vitapubblica da parte di imprese e cittadini può aiutare perché porta ad un maggiorcontrollo delle scelte amministrative”.Il lavoro nell’immediatofuturo sarà proprio quello di spingere il Governo a emettere norme che aumentino la capacità di produrre del sistema Paese affinché aumenti lacredibilità e l’affidabilità delleistituzioni. Tra queste, gli imprenditori puntano il dito sulla giustizia, “lenta e inefficace, una beffa per le imprese serie, un aiuto per i disonesti”.Da parte sua, Giovanelli si èimpegnato a riportare nelle dovute sedi politiche il risultato dell’incontro, “sollecitando i gruppi parlamentari a sostenere le richieste delle imprese e lavorando anche ad una riforma profonda del sistema costituzionale volta alla razionalizzazione
e all’efficienza”. Il presidente Santilli, nell’auspicare che torni la fiducia nel settore che mai come in questo periodo è stato posto sotto i riflettori e
del quale si evidenziano solo le ombre, ha dato la disponibilità “a mantenere vivo il dialogo con le istituzioni e con il sistema politico perché le misure possano essere partecipate e condivise”.

Intervista al Corriere delle Comunicazioni”Bisogna commissariare gli enti governativi”

Oriano — Tue, 08 May 2012 07:34:42 +0000

Ritengo che sia opportuno mettere finalmente mano alla governance IT nella direzione di una razionalizzazione e di una maggiore efficienza». Oriano
Giovanelli, deputato del Pd e responsabile Pubblica amministrazione e Innovazione del partito, è d’accordo con le intenzioni del ministro Passera
seppur con alcuni distinguo.

Il ministro Passera ha detto che bisogna avere coraggio di tagliare agenzie ed enti che si occupano di Pubblica amministrazione digitale. Lei che idea si è fatto? Credo che la riorganizzazione sia più che necessaria. È una decisione che il Partito Democratico auspica da tempo. Fino ad oggi la sovrapposizione di competenze, con conseguente dispersione di risorse, che ha caratterizzato la governance dell’IT ha determinato un forte ritardo nell’attuazione delle politiche di innovazione che invece hanno forte valenza anti-ciclica. Si tratta di un ritardo che il nostro Paese non può più permettersi, pena il fallimento di tutti gli sforzi che sta mettendo in campo per ricominciare a crescere. Guardiamo quindi con attenzione ai prossimi passi del governo.Il governo ha annunciato l’intenzione di creare una sorta di super agenzia che inglobi le competenze attualmente distribuite tra DigitPA,
Dipartimento Digitalizzazione e Innovazione della Presidenza del Consiglio e Agenzia per l’Innovazione. È un’ipotesi che la convince?Ovviamente aspettiamo a pronunciarci fino a quando non sarà chiaro come si realizzerà la proposta. Detto questo, credo che la creazione di un unico ente
vada nella direzione giusta di una forte semplificazione e di ricerca dell’efficienza. Ma prima di pensare alla super agenzia, il governo dovrebbe dare la priorità ad un’altra azione che impatta sul funzionamento stesso della amministrazioni finora deputate a gestire i progetti IT.

A cosa si riferisce?Al commissariamento delle organizzazioni attualmente operative. Si tratta di un’azione necessaria per tagliare razionalmente i costi “politici” di gestione delle stesse per poi passare ad una proposta organica che preveda, appunto, la strutturazione di un unico e nuovo soggetto. La mossa aprirebbe la strada alla messa in campo di un’efficace strategia di spending review che punti a tagliare i costi senza toccare l’efficacia dei servizi.

Commissariamento, agenzia unica. Non teme una scomparsa di competenze e risorse che hanno contribuito a fare innovazione pubblica?Questo è un tema dirimente a cui il Partito Democratico presta particolare attenzione. Se guardiamo alla storia di DigitPA , prima Cnipa e ancora prima Aipa, rileviamo un progressivo svuotamento di competenze così come una grande perdita di risorse umane e professionalità altamente qualificate. Bisogna fare tesoro di quegli errori – diventati enormi negli ultimi anni del governo Berlusconi – e ripartire con uno spirito nuovo. Cabina di regia
permettendo.

Cosa non va nella Cabina di regia?Dal punto di vista teorico nulla. Sul versante operativo, invece, comincio a temere che la scelta di distribuire le responsabilità tra te ministeri – Mise, Miur e PA – possa rappresentare un ostacolo. Finora l’impressione che ho ricevuto è stata quella di un soggetto “governato” dalle logiche del ministero più forte, che poi è quello che può contare su più risorse economiche.

Come si potrebbe riversare la “legge” del ministero più forte sulla governance dell’IT pubblico? Prendiamo come esempio l’agenzia unica annunciata dal ministro Passera. Nel caso in cui venisse “costruito” questo nuovo soggetto per la governance dell’IT pubblico di chi sarebbe la responsabilità? Di un solo dicastero? E in questo caso di quale? Oppure di più ministeri? Allora l’obiettivo di razionalizzazione auspicato dall’esecutivo sarebbe parzialmente fallito. È necessario fare chiarezza su chi deve fare cosa e, dopo, stabilire il come. Ma bisogna farlo presto. Stiamo attraversando una crisi economica che ha risvolti economici e sociali drammatici, il Paese non può più aspettare. Dall’innovazione della Pubblica amministrazione così come dall’economia digitale nel sui complesso può arrivare una forte spinta a creare valore. Il governo non perda tempo.
Federica Meta

Federalismo: PD per riforma vera serve cambiare assetti centralisti attuali

Oriano — Mon, 02 Apr 2012 09:57:10 +0000

“Bene la riapertura del cantiere delle riforme istituzionali- costituzionali, ma la questione del Senato federale non può essere risolta con approssimazione e leggerezza. Non e’ obbligatorio essere federalisti. Quello che non si può più fare è dire di voler riformare il Paese in senso federalista e mantenere inalterati gli assetti centralisti attuali. Il Paese ha già pagato troppo una transizione infinita e un federalismo fatto solo di slogan ideologici e parole. La soluzione che viene in queste ore rappresentata come punto di intesa fra le forze politiche è a parer mio pasticciata, e insufficiente a fare chiarezza in via definitiva
sull’assetto della Repubblica. ” Lo dichiara l’On. Oriano Giovanelli Presidente Forum riforme PA e innovazione del Partito Democratico

Inail:Pd a Fornero, nominare Presidente entro 31 marzo

Oriano — Wed, 21 Mar 2012 16:49:07 +0000

GIOVANELLI, GESTIONE COMMISSARIALE IMPEDISCE SCELTE STRATEGICHE (ANSA) -

in allegato il testo dell’interrogazione .

ROMA, 21 MAR -’Il 31 marzo scadra’ la gestione commissariale dell’Inail, il ministro Fornero sia garante del… superamento della gestione commissariale entro quella data e della conseguente nomina del nuovo Presidente dell’Istituto’.
Lo chiede il deputato del Pd Oriano Giovannelli che ha depositato una interrogazione al ministro del Welfare sottoscritta da oltre trenta parlamentari democratici.
‘L’Inail – dicono i firmatari – e’ chiamato a svolgere un cammino molto complesso, e le scelte da compiere nel prossimo futuro richiedono il conseguimento di una condizione di stabilita’ e chiarezza gestionale che non si concilia con il carattere provvisorio ed emergenziale della gestione commissariale in atto’

Maltempo: Giovanelli, Marche day da Governo presi impegni

Oriano — Wed, 21 Mar 2012 14:54:25 +0000

Roma, 21 mar. (Adnkronos) – “Questa mattina nel quadro della manifestazione ‘Marche Day’ si e’ tenuto un incontro con il governo. La delegazione composta
da Giovanelli, Ceroni, Favia, dal presidente della Provincia di Fermo Cesetti, dal presidente di UnionCamere Marche Drudi e dal vice presidente della
giunta regionale Petrini ha illustrato al sottosegretario Claudio De Vincenti del ministero dello Sviluppo Economico la piattaforma rivendicativa alla base della manifestazione: dichiarazione dello stato di emergenza; fondi agli enti locali a ripiano delle spese di somma urgenza sostenute e deroga al patto di stabilita’ per gli interventi di ripristino dei luoghi e manutenzione degli edifici lesionati”. Lo dichiara Oriano Giovanelli, deputato Pd e presidente del forum PA del Pd. “Ci si e’ poi soffermati sui danni avuti dalle imprese sia in seguito all’alluvione del marzo 2011 sia della grande nevicata del febbraio scorso – continua – Il sottosegretario che si e’ assunto l’onere di sensibilizzare la presidenza del Consiglio sulle questioni generali poste si e’, in particolare, assunto l’impegno di approfondire uno specifico intervento che possa essere attivato nel quadro del fondo di garanzia nazionale per le piccole imprese”.

Dossier sul Dl semplificazioni

Oriano — Wed, 14 Mar 2012 13:31:15 +0000

Collegati alla pagina www.riformapa.forumpd.it e leggi:

-il testo definitivo approvato dal Parlamento

-la relazione dell’on. Oriano Giovanelli, relatore della Commissione Affari Costituzionali

-la dichiarazione di voto dell’on. Andrea Lulli

la dichiarazione di voto finale dell’on. Gianclaudio Bressa

-la scheda di lettura del provvedimento

Primarie pd: serve manutenzione

Oriano — Tue, 06 Mar 2012 09:53:39 +0000

ANSA) – ROMA, 5 MAR – ‘Le primarie cosi’ come sono fatte non sono altro che un modo per consentire a forze esterne al Pd di infilarsi nelle sue dinamiche interne. C’e’ anche un altro aspetto che viene sottovalutato: in nome dell’autonomia le strutture locali spesso frantumate finiscono per predisporre situazioni che assomigliano piu’ a regolamenti dei conti che a scelte politiche di organi dirigenti’: cosi’Oriano Giovanelli parlamentare Pd, Presidente Forum P.A. ‘Esse si ritrovano comunque unite nell’impedire qualsiasi azione centrale ispirata alla ragionevolezza e a quello che un tempo si chiamava ‘senso del partito’ – aggiunge – salvo poi scaricare sul Pd nazionale e sul segretario gli effetti di tanta irresponsabilita’. Un partito degno di questo nome o e’ del tutto federale con oneri e onori a carico delle strutture territoriali, cosa onestamente impossibile per un partito in costruzione, o pur in un quadro di autonomie riconosce al centro in casi di palesi difficolta’ il diritto dovere di decidere nell’interesse del partito e non dei singoli. Non vedo responsabilita’ di Bersani semmai a lui dobbiamo esprimere solidarieta’ per gli oneri impropri che gli si scaricano addosso’.'Una autocritica la dobbiamo comunque fare: a mio parere – conclude – dovevamo mantenere l’impegno a tenere la conferenza sul partito prima di queste amministrative e cambiare queste regole demenziali’.(ANSA).

Intervista a Oriano Giovanelli sulla agenda digitale e riforme della PA

Oriano — Tue, 07 Feb 2012 09:40:43 +0000

Clicca sull’allegato per leggere l’intervista di Federica Meta a Oriano Giovanelli, pubblicata nel Corriere delle Comunicazioni.

PA, Pd bene Comunitaria su pagamenti imprese

Oriano — Thu, 02 Feb 2012 16:48:13 +0000

(AGENPARL) – Roma, 02 feb – “Se un marziano scendesse sulla terra e vedesse lo stato dei pagamenti della pubblica amministrazione verso le imprese, ne
dedurrebbe che questo e’ un paese di matti”. Così Oriano Giovanelli Presidente del Forum per le riforme della Pa e innovazione del Pd commenta la novità introdotta oggi con l’approvazione della legge Comunitaria 2011. “Prodi definì il patto di stabilità ‘stupido’ - prosegue il deputato Pd – oggi alla luce di una crisi mai vista che falcia imprese e lavoro come grano maturo, potremmo definirlo ‘demenziale’; come spiegare altrimenti il fatto che ci sono miliardi di euro in cassa e miliardi di debiti della P.A. che non vengono onorati? Oggi con la nuova formulazione dell’articolo 14 della legge Comunitari a 2011 abbiamo svoltato, almeno si spera. Sei mesi di tempo e il Governo dovrà sbloccare la situazione e consentire a regioni, enti locali e Stato centrale di onorare i propri debiti. Saremo intransigenti sui tempi e sui contenuti. La felice conclusione di questa vicenda – conclude Giovanelli -vale molto di più di tante grande riforme se si vuole che cittadini e imprese facciano pace con il sistema pubblico”.

Caso conti, PD, nuova governance per trasparenza super Inps

Oriano — Wed, 01 Feb 2012 17:40:09 +0000

‘Ci vuole una nuova governance del super-ente frutto della fusione fra Inps, Inpdap ed Enpals che garantisca trasparenza, correttezza gestionale a partire
dall’enorme patrimonio immobiliare che si trova a gestire. A questo punto non ci limitiamo a dirlo al ministro Fornero, lo diciamo al presidente del Consiglio
prof. Mario Monti’: cosi’ Oriano Giovanelli, presidente forum riforme Pa e innovazione del Pd.
‘Il patrimonio immobiliare degli enti previdenziali, sia esso riferito a casse di previdenza pubbliche o private – osserva – e’ stato spesso oggetto di articoli di stampa.Inchieste giornalistiche hanno fatto emergere vicende torbide e soprattutto dannose per gli interessi degli enti previdenziali medesimi e dei loro contribuenti a vantaggio di interessi privati maturati all’ombra di procedure poco chiare e di gestioni assolutamente antieconomiche e clientelari. La politica – prosegue Giovanelli – non puo’ piu’ tacere o far finta di non vedere: i passaggi di proprieta’ con plusvalenze a vantaggio di privati di 18 milioni di euro in un giorno sono cose emblematiche ed enormi. Tutti questi fenomeni vergognosi oggi rischiano di conoscere una crescita esponenziale e per questo il Pd insiste sia sul piano politico che con i propri rappresentanti nella Commissione bicamerale di controllo sugli enti: la super Inps non puo’ essere lasciata nelle mani di un uomo solo con super poteri e super stipendio da oltre 1 milione di euro l’anno e che ricopre altri 25 ruoli in altrettanti enti.
E’ un problema democratico, e’ un problema di correttezza gestionale’.